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天然氣價格調整方案公佈 非居民用氣下調0.7元/立方米

2015年11月18日17:20 一財網

醞釀已久的天然氣價格調整出爐。
 
11月18日,國家發改委舉行媒體通氣會,宣布降低非居民用天然氣門站價格,每立方米下調0.7元,從11月20日起執行。

本次天然氣價格下調,是今年內第二次調整。在今年4月1日天然氣門站價格下調之後,由於定價公式中的替代能源(燃料油和液化石油氣)價格受國際市場價格的影響持續下跌,天然氣價格下調空間已經重新開啟。

受國際原油價格大幅暴跌並持續低位運行影響,國內燃料油價格明顯下降,如果不對天然氣價格作出適度調整,天然氣的經濟性優勢可能受到挑戰。

金銀島資訊分析說,自2012年施行市場淨回值法以來,天然氣價格連續上漲,與國際大宗商品價格連續下跌的趨勢背道而馳,居高不下的氣價直接抑制了我國天然氣消費需求的增長,據金銀島初步測算,2015年我國天然氣表觀消費量為1920億方,同比僅增長5.5%。相交於去年的7.4%增速進一步降低。儘管經濟下行同樣對需求增長帶來了一定的抑製作用,但氣價昂貴顯然是主要因素。

2013年底,天然氣價格改革就已經啟動,先是全面推行“市場淨回值法”形成各省門站價格。發改委今年4月起,將各省份增量氣最高門站價格每立方米降低0.44元,存量氣最高門站價格提高0.04元,實現價格並軌,並放開直供用戶(化肥企業除外)用氣門站價格,由供需雙方協商確定,實現存量增量並軌。今年年中,國家發改委價格司牽頭制定的氣價調整方案。據了解,除了氣價調整,還可能有民用和非民用氣門站價格並軌的考慮。

但是此後至今,方案一直沒有出台。 10月21日,在國新辦發布會上,國家發改委副主任胡祖才曾表示,暫不調整居民用氣價格,將繼續推行階梯氣價制度,非居民用氣價格根據市場進行調整。

有燃氣行業人士對記者分析說,民用氣價不調整後,非民用氣降價空間可能也會被壓縮,調價幅度要重新設定。

國內主要的天然氣供應商中石油、中海油手中仍然握有此前進口的高價天然氣,如果天然氣下調幅度大,大型企業可能繼續承擔價格倒掛的損失。

安迅思分析師陳芸穎分析說,目前已逐步進入傳統天然氣需求旺季冬季,北方一些城市已經開始供暖,天然氣消費量也將逐步攀升。由於目前的天然氣價格較高,實際上抑制了包括工業、車用在內的部分需求。在部分地區,中石化、中石油等上游供應方也可以採用對少量大型用戶下調價格的針對性措施,來刺激部分需求。隨著價格下調的靴子落地,這一部分需求有可能快速增長。

與此同時,國家一直在穩妥推進氣價改革。最近,多地都舉行居民用氣階梯價格聽證會,按照部署,要在今年底全面實施居民用天然氣階梯氣價。

前述燃氣行業人士對記者稱,按照原有改革計劃應該會逐步實現民用與非民用用氣門站價的並軌,但是現在這一動作延後了,目前僅調整非居民用氣價格。未來改革的方向是,門站價格逐漸解除政府管制,通過上下游協商形成非民用天然氣價格,而居民用氣價格有望在政府核定成本的基礎上逐步放開。